уничтожение данный

Приватность Главная :: О проекте :: Ссылки :: Контакты Тем@ дня Персональные данные О прив@тности Начальный уровень Продвинутый уровень Оп@сности Базы данных Слежка Идентификация личности Ограничение крипто Программы-шпионы Спам Person@lia Кто угрожает Кто защищает Защити себя с@м Нужные программы Шифрование с GnuPG Чит@льный зал Книги Периодика Законы Судебные дела Общественное мнение Главная > Тем@ дня > Персональные данные Комментарий Давида Горелишвили 08.12.2005 Давид Горелишвили Другие публикации этого автора Постатейный комментарий к проекту Закона России "О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ" принятому Государственной Думой России 25.11.2005 г. в первом чтении Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе 1. В настоящем Федеральном законе используются следующие понятия: 1) персональные данные - любая информация, относящаяся к идентифицированному или идентифицируемому физическому лицу; 2) субъект персональных данных - идентифицированное или идентифицируемое физическое лицо, в отношении которого осуществляются сбор уничтожение данный обработка персональных данных; 3) обработка персональных данных - отдельные действия или операции, выполняемые с персональными данными, или совокупность таких выполняемых с применением средств автоматизации или без их применения действий, как запись, организация, накопление, хранение, обновление или изменение, извлечение, обезличивание, уничтожение персональных данных; 4) информационная система персональных данных - информационная система, как она определена в законодательстве Российской Федерации об информации, информационных технологиях уничтожение данный защите информации, в которой осуществляется обработка персональных данных; 5) оператор - оператор информационной системы персональных данных, являющийся органом государственной власти или органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, осуществляющим работу с информационной системой персональных данных на законных основаниях уничтожение данный определяющим цели, содержание уничтожение данный применение результатов обработки персональных данных; Во-первых, законопроект устанавливая, что оператором может быть только тот, кто осуществляет работу с информационной системой на законных основаниях, этой нормой фактически устанавливает уничтожение данный заведомую законность действий оператора. Норма может трактоваться уничтожение данный так, что если некто, работая с информационной системой, нарушает закон, то он не является оператором. В действительности оператором в терминологии законопроекта следует считать любое лицо, работающее с информационной системой персональных данных, уничтожение данный законность или незаконность действий подлежит отдельной квалификации. Во-вторых, устанавливая, что оператор определяет цели, содержание уничтожение данный применение результатов обработки персональных данных, закон фактически противоречит ч.3 ст.55 Конституции России, в соответствии с которой, любые ограничения прав уничтожение данный свобод человека могут быть установлены только федеральным законом. Иными словами, учитывая заведомую значимость уничтожение данный влияние систем учёта персональных данных на права уничтожение данный свободы граждан, цели, содержание уничтожение данный применение результатов обработки персональных данных во всех случаях должны устанавливаться федеральным законом. 6) распространение персональных данных - обнародование персональных данных через средства массовой информации, размещение их в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным для неограниченного круга лиц каким-либо иным способом; Термин "распространение" должен включать в себя любую утрату контроля оператора над возможностью или невозможностью последующего частичного или полного копирования информации на любом носителе, включая бумажный. Разработчики законопроекта, безусловно, понимали, что обнародованием фактически является создание даже одной единственной неконтролируемой копии, ограничение последующего тиражирования которой за пределами возможностей оператора. Однако, эту наиболее уязвимую уничтожение данный болезненную особенность работы информационных систем в текст законопроекта не включили. По-видимому, причина в том, что на сегодняшний день не существует ни одной технологии гарантированной защиты информационных систем от создания несанкционированных копий. 7) блокирование персональных данных - временное прекращение извлечения уничтожение данный (или) использования персональных данных; 8) уничтожение персональных данных - действия, в результате которых невозможно в дальнейшем восстановить содержание персональных данных в информационной системе либо в результате которых уничтожаются материальные носители, содержащие персональные данные; Опять же вводя термин "уничтожение персональных данных" авторы законопроекта не предусмотрели возможность существования копий "уничтожаемых данных", хотя очевидно, что данные можно считать уничтоженными не только в случае невозможности дальнейшего восстановления содержания данных в информационной системе, но уничтожение данный при одновременном уничтожении всех копий этих данных во всех других информационных системах, включая резервные. В то же время уничтожение всех резервных копий практически означает создание условий для всякого рода злоупотреблений, махинаций уничтожение данный прочих факторов, влекущих нарушения прав граждан. Для стабильной уничтожение данный пригодной к эксплуатации в целях управления общественными отношениями работы систем учёта населения эти системы должны хранить не только сами данные о людях, но уничтожение данный сведения обо всех изменениях в самой системе хранения данных. Получается, что ни о каком уничтожении данных не может быть уничтожение данный речи – данные, единожды попавшие в такую систему, будут храниться в ней до полного уничтожения самой системы, включая используемые системой материальные носители информации, уничтожение данный также все резервные уничтожение данный иные созданные в процессе работы копии данных. Так, что здесь можно говорить не об уничтожении данных, уничтожение данный об их деактуализации. И это один из самых опасных уничтожение данный неизбежных факторов внедрения управленческих систем основанных на базах персональных данных. 9) обезличивание персональных данных - действия, в результате которых образуются данные, не позволяющие идентифицировать субъект персональных данных; 10) трансграничная передача персональных данных - предоставление оператором органу власти или лицу другого государства доступа к персональным данным; Трансграничная передача персональных данных, по сути, является формой обнародования персональных данных, поскольку юрисдикция российских властей в силу суверенитета иностранных государств не может распространяться за пределами России. Органы государственной власти не имеют никаких возможностей самостоятельно преследовать лиц нарушающих законодательство России за её пределами. Иными словами органы государственной власти не могут нести ответственность за дальнейшие нарушения охраняемых законом прав граждан в случае трансграничной передачи данных. Гарантии, предоставляемые Европейской Конвенцией "О защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера", явно недостаточны для того, чтобы обеспечить дальнейшее нераспространение переданных за пределы России персональных данных. 11) третье лицо - лицо, не являющееся субъектом персональных данных или оператором. 2. Понятия "конфиденциальность" "информация", "доступ к информации", "информационно-телекоммуникационные сети", применяемые в настоящем Федеральном законе, используются в значениях, установленных федеральными законами, регулирующими отношения в области использования уничтожение данный защиты информации. Статья 2. Цель настоящего Федерального закона Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни при сборе уничтожение данный обработке персональных данных, осуществляемое путем: 1) установления общих принципов сбора уничтожение данный обработки персональных данных; 2) определения прав субъектов персональных данных; 3) определения обязанностей уничтожение данный ответственности операторов; 4) установления условий трансграничной передачи персональных данных. Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона 1. Настоящим Федеральным законом регулируются общественные отношения, связанные со сбором уничтожение данный обработкой персональных данных с применением средств автоматизации или без их применения. Нормативными правовыми актами Российской Федерации могут быть установлены особенности обработки персональных данных, осуществляемой без применения средств автоматизации. 2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при: 1) сборе уничтожение данный обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных уничтожение данный семейных нужд; 2) защите персональных данных, отнесенных в установленном порядке к государственной тайне, включая определение порядка их сбора, обработки, распространения уничтожение данный использования. Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области персональных данных 1. Законодательство Российской Федерации в области персональных данных основано на Конституции Российской Федерации уничтожение данный состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, уничтожение данный также иных нормативных правовых актов, принимаемых в соответствии с ними. 2. Законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере обороны страны, безопасности государства уничтожение данный охраны правопорядка, могут быть установлены особенности сбора уничтожение данный обработки персональных данных в органах государственной власти. Эта норма не выводит из под действия рассматриваемого законопроекта всё, относящееся к сфере обороны страны, безопасности государства уничтожение данный охраны правопорядка. Однако, устанавливая, что в этой сфере могут быть иные принципы сбора уничтожение данный обработки персональных данных в органах государственной власти, тем самым косвенно устанавливает уничтожение данный то, что во всех других сферах, включая здравоохранение, социальную защиту, налогообложение уничтожение данный т.д., нормы данного закона должны иметь приоритет. 3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора. Архив: Cкачать Версия для печати Далее Цит@та дня Действия не всегда приносят счастье, но не бывает счастья без действия. Бенджамин Дизраэли, английский политический деятель (1804 - 1881) © "Правозащитная сеть", 2008 Пишите нам разделы man гильза автоматический оповещение долг срезанный цвет ленинградский вокзал билет тонировка стекол пластиковый пакет холодильник либхер государственный герб подшипниковый узел тонирование авто штангенциркуль карл гиря цвет dufour мва datamax эфирный антенна locus конкурентный стратегия купить айсбест сварочный пост теплолюкс автоподъемник крот dr зубной протез жаропрочный фарфор revol кулер 478 путевой стена купить пк перевод итальянский врач акушер гинеколог жила кострома предохранитель пкт электропечь dimplex model lee rc вышивка флаг билет большой индивидуальный сейфовые ячейка бензопила stihl поставка холодильный камера тонирование окон грунт стяжка огнезащитный покрытие чиллеры карл гиря инженерный геодезия подгонный компенсатор danfoss кбе обзвон вкус цвет холодильный камера услуга кострома компания сент-лючии fargo холодильник норд сборщик долг билет russia music awards холодильник zanussi доставка алкогольный зубной протез asus p505 metrobond трансперсональный психология ваза 2113 mobil gargoyle универсам красный площадь детский гинеколог брусок алмазный gislaved отзыв спецобувь жаропрочный фарфор revol телефонный обзвон mastercard тонирование окон озеленение роль ставень дулевский фарфор кожгалантерея электрокамин dimplex model plasma (sp9) certification microsoft антиобледенительные система болен алкоголизмом 5003.17 (крышка) asus p505 стопный пластырь встраиваемый вытяжка карбид кальций классический аэробика доставка алкогольный распыление ароматизатор купить яйцеварку ром доставка шампанский заказ мистер бин гиря торговый калибровочный спецобувь заказ купить угольник 8800 gold edition фарфор лидо пекарня peg perego venezia хлеборезка ахм уничтожение данный